ekonesia.com – China meluncurkan paket utang senilai 10 triliun yuan atau USD1,4 triliun untuk mengurangi pembiayaan pemerintah daerah dan menstabilkan pertumbuhan ekonomi yang sedang melemah. Namun, paket ini tidak termasuk stimulus ekonomi langsung.
Ini adalah rincian utama dari stimulus senilai USD1,4 triliun:
Kebijakan
China meningkatkan jumlah utang yang diizinkan untuk pemerintah daerah melalui obligasi khusus sebesar 6 triliun yuan selama tiga tahun ke depan. Dengan demikian, kuota obligasi khusus mereka menjadi 35,52 triliun yuan dan plafon utang keseluruhan menjadi 52,79 triliun yuan. Pemerintah daerah China juga diizinkan menggunakan 800 miliar yuan per tahun selama lima tahun ke depan untuk membayar kembali pinjaman, obligasi, dan kredit bayangan LGFV.
Beijing menekankan bahwa pejabat lokal yang bertanggung jawab atas pinjaman dan bertindak sembrono akan diselidiki dan dimintai pertanggungjawaban. Selain itu, China berjanji untuk mempercepat reformasi LGFV untuk mengendalikan utang dengan lebih baik.
Dampaknya
Para pemerintah daerah yang menghadapi utang tinggi dan pendapatan yang menurun telah melakukan beberapa kebijakan untuk meredamnya, seperti memotong gaji pegawai negeri sipil dan menunda pembayaran kepada kontraktor. Dampaknya mencekik aliran uang ke ekonomi riil dan mengipasi tekanan deflasi.
Krisis parah di sektor properti sejak 2021 juga telah membahayakan pertumbuhan China yang ditargetkan sekitar 5% pada tahun 2024. Namun, pemerintah berharap dengan menukar utang tersembunyi dengan utang resmi, dapat menghemat 600 miliar yuan bunga untuk pemerintah daerah selama lima tahun dan mengurangi tekanan pemotongan biaya pada administrasi.
Kementerian Keuangan memperkirakan utang tersembunyi akan mencapai 14,3 triliun yuan pada akhir 2023 dan berencana untuk memangkasnya menjadi 2,3 triliun yuan pada tahun 2028. IMF memperkirakan utang LGFV mencapai 60 triliun yuan pada akhir 2023, atau 47,6% dari produk domestik bruto.
Stimulus Langsung?
Meskipun paket ini tidak termasuk stimulus ekonomi langsung, program perubahan utang diharapkan dapat membuka penyumbatan pipa uang ke ekonomi riil. Ini merupakan langkah yang berbeda dari kebiasaan China yang selalu menghabiskan dana besar untuk urbanisasi dan infrastruktur selama perlambatan ekonomi atau gejolak pasar di masa lalu.
